lunes, 31 de diciembre de 2012

COMPARACIÓN LOMCE-LOE

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COMPARACIÓN LOMCE-LOE

El Gabinete de Estudios de la Federación de Enseñanza de CCOO ha elaborado la tabla comparativa adjunta entre el anteproyecto de LOMCE y la vigente LOE tras el envío oficial desde el Ministerio del documento aprobado. Lo primero que llama la atención es que no existe una nueva Ley como tal, sino que la técnica utilizada es simplemente la modificación de determinados artículos de la LOE, sesenta y seis en total, en un artículo único que incluye modificaciones y la incorporación a la LOE de articulado nuevo, que se formulan como artículos Bis o nuevas disposiciones. Junto al artículo único aparecen 2 disposiciones adicionales, 2 transitorias y 5 finales que son específicas del nuevo texto.

En las columnas adjuntas se indica el articulado que es nuevo y se procura -mediante negritas, subrayados y tachados- marcar los cambios legislativos que se producen. Esto obliga, a veces, a “descomponer” el articulado de la LOE para conocer lo que realmente se ha suprimido y los casos en que se ha modificado un texto alterando, o no, su orden.

En la revisión de este documento se incorporan ya los cambios que ya se habían producido en la LOE mediante la Ley Complementaria de la L.E.S., pero no hay una redacción expresa sobre los cambios derivados del R.D.-ley 14/2012 del pasado abril, y que CCOO considera no ajustados a derecho.

Las alteraciones con la primera versión conocida del Anteproyecto de ley se indican en rojo, e igualmente se indican los cambios de numeración del articulado respecto de ella.

De forma expresa se obvia en este trabajo la introducción de la LOMCE, que contiene la base argumental justificativa de la misma, porque desde CCOO rechazamos tanto sus contenidos como la veracidad de muchos de los datos que la fundamentan, y será objeto de un análisis más específico.

Pendiente adjuntar archivo con la comparativa. Ver  en DOCUMENTOS DE INTERÉS en el lateral derecho.

¿PARA QUÉ SE ESTÁ UTILIZANDO LA CRISIS?



¿Podría ser para...?



1) Acabar con los sistemas democráticos o favorecer "falsas democracias", para poder gobernar desde la sombra. Véase la ley electoral actual, los "decretazos", disciplina brutal de partido, el no dar explicaciones en el parlamento, el FMI, la cesión de poder al BCE, la Troika, fomentar las diputaciones (no elegidos democráticamente), reducir el número de concejales, racionalizar el derecho a huelga  y a manifestarse, impedir grabar las transgresiones de la policia, coartar la libertad de expresión...


2) Conseguir que el sur de Europa sea competitiva frente a China, India... Para ello se bajan más y más los salarios, siguiendo las recomendaciones del BCE y del FMI, se reducen los derechos laborales, véase la Reforma Laboral, la reducción y eliminación de cotizaciones a la seguridad social, la demonización de los que protestan,  el ataque a los sindicatos... Ya no va a hacer falta irse a la China, con los "pigs"  (Portugal, Italia, Grecia y España) tenemos suficiente. 

Los niveles crecientes de paro y el aumento del gasto en las familias facilitarán en gran medida que los ciudadanos estén dispuestos a trabajar en condiciones de explotación brutal. Los ciudadanos han de pagar más debido a la subida del IVA, al euro por receta, a los medicamentos no financiados por la seguridad social, a la concesión  de menos becas, al aumento del precio de las matrículas universitarias, a las nuevas tasas por servicios...




3) Privatizar  la sanidad y la educación (pasa a ser concertada) para hacer de ellas un negocio

La privatización y los recortes en la educación pública pretenden:


-Hacer más fácil manipular a la población y reducir sus derechos laborales.
-Conseguir que solo la élite (que sí ha podido recibir una “buena” formación) pueda acceder a los puestos de trabajo mejor remunerados y con más poder.
-Hacer un negocio de la educación.
-Fomentar la educación concertada, la mayor parte en manos de la iglesia, lo que facilita el adoctrinamiento de la población. 


La privatización y los recortes en la sanidad pública pretenden:

-Hacer un negocio de la sanidad.
-Una población enferma es más fácil de manipular y de recortar sus derechos laborales.
-No interesa que la población no activa viva mucho tiempo, ya sólo gasta, no es "productiva”.


4) Eliminar la competencia que suponen las pequeñas y medianas empresas para las grandes multinacionales (en manos de unas pocas familias). Con la crisis están cayendo como piezas de dominó.


5) Eliminar las cajas de ahorro y absorber los bancos pequeños y medianos por los bancos más potentes (en manos de unas pocas familias). Primero contratamos gestores en las cajas y pequeños bancos que se encarguen de hundirlos, después los nacionalizamos, les damos una pasta y los vendemos a los grandes bancos por 1 €.
6) No luchar de forma efectiva contra el cambio climático y frenar el desarrollo de las energías renovables para no competir con los grandes petroleras (en manos de unas pocas familias). Véase en que tipo de empresas han acabado muchos de nuestros políticos (Iberdrola, Gas Natural...)

7) Eliminar la competencia que suponen los pequeños y medianos agricultores y ganaderos para las grandes multinacionales agropecuarias (en manos de unas pocas familias). En la sala de negociación de la mayor bolsa de materias primas del mundo, la bolsa de Chicago, se decide sobre los precios de los alimentos, y con ellos sobre el destino de millones de personas. El hambre del planeta se organiza aquí, además de la riqueza de unos pocos.
Se extienden los transgénicos para controlar la producción agrícola, al hacerla dependiente de sus semillas, fertilizantes y plaguicidas (producidos por empresas, como Monsanto, en manos de unas pocas familias).


8) Privatizar las empresas públicas que producen beneficios. Con la excusa de que necesitamos dinero vendemos por cuatro duros las empresas públicas que funcionan (telefónica, AENA, lotería...) a los propietarios de las grandes multinacionales.


9) Compra de todos los medios de comunicación por las grandes empresas de la comunicación (en manos de unas pocas familias). Politización de los medios públicos para adoctrinar y mantener atontada y engañada a la población.  Se ponen a dedo los gestores de la RTVE, se les impide a los empleados de canal 9 crear una cadena independiente por su cuenta...

 
10) Comprar bienes como el agua, yacimientos de litio, coltán, etc., por multinacionales (en manos de unas pocas familias). Véase el intento de privatización del canal de Isabel II.


11) Reducir la inversión pública en investigación y ciencia, quedando esta relegada sobre todo a los centros privados y a las grandes farmacéuticas (en manos de unas pocas familias). De esta manera se forran con las patentes, con los precios abusivos y se aseguran que la mayor parte de la población siga enferma y sumisa, o muera y no estorbe. Además así logran “la fuga de cerebros” no adoctrinados, no conviene que se queden en España, podrían ser molestos para lograr los objetivos que se proponen esas pocas familias que se están haciendo de oro con la crisis.


12) Privatizar el sistema público de pensiones para hacer negocio las grandes aseguradoras y bancos (en manos de unas pocas familias). Sin permiso de los funcionarios el Estado ingresa dinero en planes de pensiones privados y además baja las cotizaciones a la seguridad social o las elimina.
13) Amnistía al fraude fiscal que beneficiará a los grandes defraudadores.


14) Comprar deuda pública de los estados (por parte de unas pocas familias). Las agencias de calificación privadas se dedican a bajar la calificación de la deuda española (y otras), los especuladores se encargar de propiciar el aumento sin parar la prima de riesgo, y los acreedores se frotan las manos con los intereses, cada vez más altos, que pagaremos por la deuda. http://www.elimparcial.es/contenido/106434.html


15) Traspasar el mercado inmobiliario, seguros de coches, etc.,  a los bancos  (en manos de unas pocas familias).


16) Eliminar la competencia que suponen para las grandes superficies (en manos de unas pocas familias) los pequeños y medianos comercios, al otorgar beneficios fiscales a las grandes superficies, al ampliar los horarios de apertura, permitir trabajar los domingos y festivos...

17) Sembrar el miedo con la crisis, con la amenaza terrorista, con el bombardeo de noticias negativas en los medios de comunicación, para así conseguir una población desconfiada, desesperanzada y asustada, fácil de engañar y manipular. 



Y todo esto utilizando las 10 estrategias de manipulación mediática de Noam Chomsky. 





Lo curioso es que esas pocas familias son las mismas en todos los casos (los Rockefeller, los Rothschild, los Morgan, los Warburg...).


¿Paranoia o realidad?





   

ALTERNATIVAS PARA SALIR DE LA CRISIS A DEBATE

 
Con las medidas que aparecen a continuación se pretende realizar una serie de cambios provisionales que nos permitan ganar tiempo para llevar a cabo un cambio de modelo económico, que suponga el abandono del capitalismo. Algunos grupos ya están trabajando en un nuevo modelo sostenible en el tiempo. Si no se lleva a cabo un cambio radical en nuestra forma de convivir en el gran ecosistema Tierra, tarde o temprano nos volveremos a enfrentar a una nueva crisis, el actual sistema socioeconómico no tiene futuro.

Para desarrollar un nuevo modelo es necesario lograr un cambio en la forma de pensar de los seres humanos a través de la educación. Hemos de tomar conciencia de que los valores que realmente garantizan la supervivencia de la especie humana en unas condiciones justas y dignas, son la solidaridad y la cooperación. Se trata de un “altruismo egoísta” que nos permitiría lograr un tamaño de población ajustado a la capacidad medio ambiental, y unas condiciones de vida al menos justas y dignas para todos los habitantes del planeta.


PARTIDOS POLÍTICOS Y DEMOCRACIA REAL


  1. Retirar de la Constitución la obligación de reducir el déficit. Mantener unos determinados niveles de déficit durante unos años para invertir en obra pública, y otras actuaciones (que detallamos a continuación) para así aumentar nuestra productividad, crear empleo e incentivar el consumo. 

  2. Reforma de la ley electoral. Basar el sistema democrático en el principio de que el voto de cada persona es igual independientemente de su residencia en cualquier lugar del país y facilitar que la capacidad de decisión de los ciudadanos sea la misma. 

  3. Listas abiertas. 

  4. Prohibir por ley la posibilidad de presentar en las listas electorales a personas imputadas. 

  5. Los políticos no se podrán presentar por listas en provincias diferentes a su lugar de residencia para evitar que reciban ayudas al alquiler. 

  6. Democratización de los partidos políticos potenciando la responsabilidad de los cargos electos ante sus electores en lugar de ante las élites gobernantes en los partidos. 

  7. Creación de una autoridad pública independiente que al final de las legislaturas muestre el grado de cumplimiento de los programas electorales. 

  8. Control exhaustivo de la clase política a través de la introducción de criterios de eficiencia en la administración pública y mejorar su funcionamiento a través de la aplicación de nuevas tecnologías y procesos de transparencia. 

  9. Reforma constitucional que haga que todos los cargos públicos que tengan función de representatividad sean electos. Eliminar los cargos de libre designación. Sustitución de la monarquía parlamentaria por una república.

  10. Leyes que prohíban la rotación entre cargos políticos o de funcionarios con responsabilidades reguladoras, por un lado, y los sectores regulados, por otro, impidiendo que los primeros puedan ser contratados antes de cinco años por los segundos. 

  11. Bajar el sueldo de todos los cargos políticos en un 10% (diputados, senadores, alcaldes, ministros...). 

  12. Diputados a tiempo completo. Impedir que los parlamentarios puedan tener otras dedicaciones remuneradas. 

  13. Control estricto del absentismo de los cargos electos en sus respectivos puestos. 

  14. Sanciones específicas por dejación de funciones de los cargos políticos. 

  15. Todos los cargos políticos se someterán al mismo régimen de la seguridad social que el resto de los españoles a la hora de percibir una pensión por su cargo. Supresión de los privilegios de los políticos en el pago de impuestos, los años de cotización y el monto de las pensiones. 

  16. Eliminación de la inmunidad asociada al cargo político. 

  17. Eliminar la prescripción en los delitos de corrupción. 

  18. Establecer que cualquier regalo a cargos políticos superior a 50 euros no declarado sea considerado cohecho. 

  19. Penas elevadas de cárcel, sin posibilidad de reducción, sin fianzas posibles, por cohecho, prevaricación y malversación de fondos públicos. Restitución del patrimonio cuando proceda. 

  20. Ley que garantice la absoluta transparencia en la financiación de los partidos políticos y que prohíba las contribuciones privadas en el proceso electoral. Reducir, racionalizar y clarificar la financiación a partidos políticos. 

  21. Los sindicatos y los partidos políticos pagarán el IBI. 

  22. Incentivar las formas directas de participación ciudadana y establecer referendums obligatorios y vinculantes a nivel local, autonómico y central para las cuestiones de gran calado que modifican las condiciones de vida de los ciudadanos. Se instalarían dispositivos de voto (mediante huella digital y DNI electrónico u otros sistemas que eviten el fraude) por todo el estado, para poder realizar votaciones de manera frecuente con un costo reducido. 

  23. Referéndums obligatorios para toda introducción de medidas dictadas desde la Unión Europea. 


  24. Prohibición de los “decretazos”, debiendo pasar antes por la cámara. 





BANCOS, RENTAS DEL CAPITAL y FRAUDE


1.Reforma del estatuto del Banco Central Europeo que lo obligue a rendir cuentas ante el Parlamento Europeo y que le imponga como preocupación prioritaria el mantenimiento del pleno empleo, la igualdad y el bienestar humano, dentro de un sistema financiero que proteja a los Estados miembros de la eurozona frente a los ataques de los especuladores financieros. 


2.El Banco Central Europeo ha de comprar deuda a los países directamente al 1% y no ha de prestar dinero a los bancos privados para que  estos la compren luego al 4%.

3.Nacionalización de al menos una parte de la banca. Banca pública que garantice la financiación de la economía y la disponibilidad de crédito a empresas y ciudadanos que lo requieran.

4.Promoción de las instituciones financieras de nuevo tipo vinculadas a las finanzas personales, a los mercados locales y a la microfinanciación.

6.Código de comportamiento ético de la banca pública que asegure que todas las inversiones financieras deben ser socialmente responsables.


7.No se explicarlo bien, pero que no se puedan llevar a cabo operaciones de venta y compra de acciones de una misma compañía en un mismo día por la misma persona.

8.Códigos de responsabilidad empresarial y limitación de las remuneraciones de los directivos y los brókers.

9.Auditoría de la deuda pública con un estudio pormenorizado de los contratos de deuda pública de todos los países europeos con objeto de buscar aquellos contratos considerados ilegítimos.

10.Creación de una comisión formada por personas con acreditada experiencia en el mundo de las finanzas y de la economía mundial que depure las responsabilidades de los causantes de la crisis.
11.Comisión de responsabilidades a nivel español que evalúe el papel de las autoridades que han permitido la burbuja inmobiliaria y el nivel de endeudamiento extremo.

12.Establecimiento de control de capitales para acabar con los movimientos especulativos. ?????

13.Regulación de sanciones a los movimientos especulativos y a la mala praxis bancaria.

14.Creación de una agencia pública de calificación y la prohibición de que las agencias privadas puedan calificar los títulos de deuda pública.


15.Prohibir el reparto de beneficios entre accionistas de los bancos endeudados por una gestión inadecuada hasta que salden la deuda.

16.Devolución a las arcas públicas por parte de los bancos (tras su recuperación) de todo capital público aportado más los correspondientes intereses.


17.Reducir la tasa que se llevan los bancos por el uso de la tarjeta.

18.Prohibir la contratación por parte del estado de empresas que tengan dinero en paraísos fiscales o tengan ¿¿¿¿¿no me acuerdo de las palabras?????????????

19.Prohibición de paraísos fiscales con la elaboración de una lista completa de los mismos a partir de criterios estrictos.

20.Prohibición de inversión de bancos españoles en paraísos fiscales.

21.Exigir en Irlanda una fiscalidad similar a la de los otros países de la UE.


22.Impuesto por capitales en el extranjero a nombre de ciudadanos españoles o residentes en España.

23.Individualización total del IRPF con la eliminación de todas las desgravaciones por esposa dependiente en la forma actual (declaración conjunta) o en cualquier otra posible.

24.Incrementar la progresividad de los impuestos sobre la renta y los beneficios, con nuevos tramos y tipos más altos y recuperación de nuevos impuestos que graven la riqueza, como el impuesto del patrimonio o el de sucesiones, con tramos exentos para centrarlos en los niveles más elevados de riqueza. Reducir los impuestos al trabajo a aquellos que tengan salarios bajos y subir los impuestos al capital a aquellos que tengan cantidades medias o grandes.

25.Pacto de rentas entre capital y trabajo para alcanzar el nivel más alto de participación de los salarios en la renta nacional en el periodo democrático. Igualar la fiscalidad que soportan las rentas del capital a la del trabajo.

26.Fomentar la inversión en bienes productivos y desincentivar la inversión en el capital.

27.Impuesto sobre las transacciones financieras para desincentivar la especulación y promover la actividad productiva y sobre los activos bancarios para crear un fondo que permita compensar posibles rescates bancarios futuros.

27.Impuestos sobre los beneficios extraordinarios de la banca y los activos financieros. 

28.Subir los impuestos de las SICAV (un 5% por ejemplo), sin pasarse para que no se vayan a la fuga las grandes fortunas.

29. Revisar la factura de la luz para descubrir industria sumergida.

30.Límite máximo de 1000 € para pagos en metálico.

31. Realizar todos los pagos con tarjeta, que no exista el dinero en metálico, para así evitar el fraude.

32. Incremento de los presupuestos técnicos de Hacienda y de las partidas destinadas a prevenir y controlar el fraude fiscal que permitan aumentar las inspecciones fiscales y de trabajo a las empresas, en especial a las más grandes. Creación de un cuerpo de inspectores contra el fraude en el que se les pague un sueldo fijo y unas primas por cada caso descubierto y comprobado. Las primas aumentarán en función de la cuantía del fraude desenmascarado.

33.Modificación de las monedas y billetes en curso legal en la zona euro para que la gente se vea obligada a ir a cambiarlas en el banco y de esta forma sacar a la luz el dinero negro.

34.Campañas para concienciar a los ciudadanos para que todos pidamos facturas de los arreglos, compras, visitas a médicos, etc.



GASTO MILITAR


1.Reducción del gasto militar en un 35% en tres años.

2.Retirada de todas las tropas en misiones internacionales que no sean exclusivamente solidarias.

3.Creación de un ejército único europeo con labores defensivas. Dedicación del personal de defensa a labores de intervención en emergencias, catástrofes naturales, extinción de incendios, solidaridad...

PRESTACIONES SOCIALES


  1. Incremento de las partidas de gasto social para lograr que España converja en gasto público social por habitante con el promedio de la UE-15 en cinco años. 
  2. Todas aquellas personas que perciben una prestación por desempleo deberán asistir a 2 y media (en las horas centrales) de cursillo de formación por la mañana y otras tantas por la tarde. De esta forma evitaremos que haya gente trabajando y cobrando el paro o la ayuda. Aumentar el número de inspectores.
  3. Reducción del PER y reorganización del mismo.
  4. Control muy estricto de las bajas laborales, con multas muy elevadas en caso de fraude y expulsión del médico implicado del cuerpo médico tras tres expedientes por bajas fraudulentas.
  5. Reducir las pensiones de más de 2500 €.



EMPLEO y EMPRESAS



1.Penalizar la deslocalización de nuestras empresas: si quieren producir más barato en el tercer mundo saltándose la normas europeas, habrán de pagar una considerable tasa al intentar venderlas en Europa. lo mismo para cualquier producto que se importe y que no cumpla con nuestras exigencias (política laboral, medioambiental, sanitaria, seguridad, etc.). Estos productos llevarían un sello especial que les permitiría ser consumidos en Europa, para ello se crearían agencias de calificación europeas, como ya existen para las normas de calidad, sellos de calificación ecológica, etc .

2.Subida del salario mínimo, equiparándolo a la media europea.

3.Promoción del empleo local, fomentando la creación de cooperativas de agricultores y de vendedores de materias primas, que permitan distribuir localmente sus productos y eliminando así de forma progresiva el peso de los intermediarios.

4.Fomento del consumo local para ahorrar intermediarios, transporte e importar menos.

5.Priorizar la inversión en aquellos sectores que nos hagan menos dependientes del exterior.

6.Fomentar el consumo en las medianas y pequeñas empresas nacionales.

7.Acercar los lugares de consumo y producción, acabar con la cultura del "centro comercial" y ayudar financieramente a los pequeños comercios.

8.Mismos beneficios fiscales para las grandes superficies que para las pequeños y medianos comercios.

9.Prohibir abrir los comercios los domingos y festivos.

10.Fomento de las energías renovables. Greenpeace tiene un informe muy detallado (renovables-2050) y exhaustivo en el que demuestra que es totalmente viable conseguir que España se autoabastezca con energías renovables para 2050. Se puede fomentar el cultivo en terrenos agrícolas abandonados de biocombustibles como la jatrofa que no son de uso alimentario. El uso de energías renovables abaratará considerablemente los costes de producción. Para más información ver en ARCHIVOS ADJUNTOS renovables-2050.pdf.


11.Fomento de la agricultura ecológica para poder competir con países del tercer mundo.

12.Poner en marcha un Plan de Rehabilitación energética de viviendas y edificios industriales y de servicios. Exigir la autosuficiencia energética en los edificios de nueva construcción.

13.Fomento de la recuperación y reciclaje de residuos.

14.Fomento de la producción de bienes de alta calidad para así poder ser competitivos.

15.Incentivar los acuerdos voluntarios de reducción de horarios en las empresas racionalizando los horarios de trabajo, favoreciendo el trabajo a tiempo parcial y el teletrabajo con condiciones de trabajo dignas y salarios justos. Nuevo horario laboral que permita mejorar las condiciones laborales y humanas de los trabajadores, incrementando la productividad en las empresas.

16.Regulación laboral de la prostitución.

17.Prohibición de los despidos en empresas con beneficios.

18.Las empresas con beneficios que inicien un ERE deberán pagar el paro de los despedidos.

19.Prohibir por ley la subida de sueldos de directivos en empresas o bancos que hayan recibido alguna ayuda del Estado para su recuperación, o que tengan un ERE o despidan empleados por motivos de mala situación económica.

20.Intensificar el proceso de equiparación de derechos y obligaciones de los trabajadores autónomos y los asalariados. Introducción de medidas como el pago del IVA de acuerdo con los ingresos y no con la facturación, así como la cotización variable en función de los resultados del trabajo del autónomo y/o de la microempresa.

21.Sostener y mejorar el sistema de formación y cualificación profesional de los trabajadores.

22.Políticas europeas de promoción de la cooperativa social, avanzando en la gestión democrática de las empresas. Democratización de las empresas, introduciendo modelos de cogestión donde sindicatos y trabajadores estén en los consejos de dirección de las empresas.


23.Mejorar los trámites burocráticos, facilitando y agilizando los procesos de creación de pequeñas y medianas empresas.

24.Alquiler de edificios públicos que no estén en uso, por buenos precios, para así poder mantenerlos, obtener ganancias y facilitar la creación de empresas.

25.Nacionalización de las grandes empresas privatizadas en su día. 

26.Prohibir por Ley la venta de empresas públicas que generen beneficios.

27.Incremento del número de empleados públicos, especialmente en los servicios del Estado de Bienestar, hasta alcanzar el promedio de la Unión Europea de los 15.



EDUCACIÓN

1.Aumento del gasto en educación hasta alcanzar la media europea en todas las comunidades autónomas.

2.Cambio del sistema educativo por otro nuevo modelo en el que se trabajen menos los conocimientos teóricos y más el trabajo en equipo, las nuevas tecnologías, la creatividad, el pensamiento critico, la educación emocional, la solidaridad y la honestidad.

3.Creación de plazas escolares públicas de 0 a 3 años, para facilitar la incorporación de las mujeres al trabajo asalariado, promoviendo al mismo tiempo la participación igualitaria de hombres y mujeres en las tareas familiares y del hogar.

4.Plan de choque para aumentar el número y la atención de las escuelas infantiles.

5.Fin del régimen de concertación con la enseñanza privada.

6.Plan de choque para la mejora de la educación y para combatir el fracaso y el abandono escolar.

7.Financiación pública de la universidad en los niveles existentes en la Unión Europea de los 15.

8.Reforma de la ley de universidades y de la forma en que se han aplicado las normas del Sistema Europeo de Enseñanza Superior para asegurar que el servicio público de la educación superior se oriente fundamentalmente a la promoción del conocimiento que satisface necesidades sociales.

9.La formación en cualquier tipo de religión se impartirá fuera de los centros públicos, a cargo de las personas que practiquen esa religión.

10.Realización de un nuevo censo sobre número de católicos en España, que no se base en las personas bautizadas o que han realizado la comunión, porque estos datos no son en absoluto indicativos de que una persona adulta sea católica.


INVESTIGACIÓN


1.Incremento de la financiación dedicada a la investigación científica hasta alcanzar el promedio de la Unión Europea de los 15.

2.Plan urgente para dignificar la actividad y el salario de los investigadores jóvenes para recuperar talentos que actualmente se encuentran fuera de España e insertarlos en el sistema español de ciencia y tecnología.


SANIDAD


1.Más inversión en sanidad y sobre todo en salud preventiva. Además las políticas en salud preventiva pueden suponer un descenso importante en los gastos sanitarios.

2.Administración de la seguridad social de medicamentos por dosis para no desperdiciar.

3.Realizar las compras de material hospitalario a nivel autonómico (incluso mejor estatal) para lograr un mejor precio.

4.Sacar a subasta como en Andalucía el suministro por parte de las empresas de los medicamentos para abaratar precios.

5.Que todos los funcionarios reciban la asistencia médica de la Seguridad Social, no de compañías privadas como ADESLAS, ASISA...

6.Eliminación de los centros sanitarios concertados.



MEDIOS DE COMUNICACIÓN

1.Dejar únicamente dos cadenas estales (la 1 y la 2) de televisión pública, cuyo objetivo sea calidad, objetividad, el carácter educativo y participativo.

2.Estatuto de la comunicación social que garantice la pluralidad de los medios de comunicación e impida la concentración de poder en ellos y fomente medios de comunicación alternativos a través de difusión pública. Consejo de administración de la televisión pública realmente independiente.

3.Cadenas privadas exclusivamente de pago. La publicidad con la que se financian las cadenas privadas supone un aumento del precio de los productos anunciados, que afectan tanto a los que vemos esas cadenas privadas como a los que no.

JUSTICIA

1.Separación real del poder legislativo y ejecutivo. Justicia de verdad independiente, con jueces elegidos por jueces por consenso.

2.Reforma de la figura del Ministerio Fiscal para garantizar su independencia.


OTROS

1.Eliminación del senado.

2.Eliminación de las diputaciones.

3.Reducir el número de ayuntamientos, agrupando las pequeñas localidades.

4.Cierre de todos los nuevos aeropuertos no productivos (Castellón, Ciudad Real...).

5.Impuestos elevados a la vivienda vacía. Beneficios fiscales si las colocan en el mercado en régimen de alquiler protegido.

6.Eliminar las ayudas y exenciones a la iglesia, excepto las necesarias para el mantenimiento del patrimonio artístico. La iglesia ha de pagar el IBI.

7.Nuevo modelo de transporte público que priorice el desplazamiento de la mayoría de la población (cercanías, autobuses, etcétera) sobre el transporte minoritario, caro y poco eficiente (AVE).

8.No más AVE. No es rentable pues supone una inversión bestial y el billete es demasiado caro, además tenemos modelos de trenes españoles que pueden circular también a altas velocidades. No sé si en el pasado conseguimos algún beneficio por parte de Francia a cambio del AVE. Algunos dicen que cambiamos AVE por cooperación antiterrorista contra ETA.


9.Paralización de los expedientes de desahucios. Articular una reforma de la Ley Hipotecaria en la que la entrega de la vivienda en caso de impago cancele la deuda. O bien que el banco se quede con la vivienda, pero la persona pueda seguir viviendo pagando un alquiler bajo, y este alquiler sirva como pago de hipoteca si quiere recuperar la vivienda en plazo de 5 años. Creación de comisiones de arbitraje para evitar la pérdida de las viviendas por razones sobrevenidas. También que a la hora de valorar un banco un piso para su embargo se considere por ejemplo como mínimo el 80% del precio tasado en el momento de su compra, y no hasta el 50% como permite la Ley Hipotecaria.


10.Tratados con los países de origen para devolver a los emigrantes presos que hayan cometido delitos graves.

11.Creación de expedientes para cada ciudadano en el que se incluyan todos los datos administrativos para así agilizar la burocracia y para un mejor funcionamiento de las administración. Se crearía empleo para registrar todos esos datos en el expediente de cada español.

12.Cambio de la facturación del agua y luz para que se reduzca el pago de impuestos y se pague mucho más en función de la cantidad de agua y luz consumida/persona empadronada en la vivienda.

13.Racionalizar las ayudas astronómicas a los clubes (privados) de fútbol que las diversas entidades públicas aportan.

13.Los equipos de fútbol se harán responsables de la seguridad en los partidos de fútbol y en las celebraciones posteriores. Lo mismo para otros eventos similares, por ejemplo en conciertos.

14.Publicación de todos los gastos de los organismos públicos y de la monarquía, permitiendo un fácil acceso a los mismos.

14.Sustitución de la monarquía parlamentaria por la república.

15.Permitir y facilitar la participación ciudadana en el conocimiento y control de la gestión del dinero público y de los servicios públicos. 

16.Subir impuestos al tabaco y al alcohol de alta graduación.

17.Subir considerablemente las multas aquellas personas que conduzcan bajo los efectos de drogas, conduzcan imprudentemente o usen el móvil mientras conducen.

18.Puesta en marcha de un plan estratégico nacional encaminado a promover la igualdad de género, con especial énfasis en la eliminación de todas las manifestaciones económicas y sociales de la discriminación entre mujeres y hombres, en el fomento de la corresponsabilidad entre ambos y con el objetivo concreto de alcanzar la tasa de actividad femenina media de la Unión Europea de los 15.


Estas propuestas se han obtenido a partir de diferentes colectivos, libros, etc., y algunas son propias. Seguro que habrá alguna barbaridad, pero no somos expertos en economía.

QUEREMOS NUEVAS PROPUESTAS, CONOCER VUESTRA OPINIÓN Y QUE NOS AYUDÉIS A PERFILAR Y DETALLAR LAS ALTERNATIVAS QUE MÁS OS CONVENZAN. ¡¡ESPERAMOS VUESTRA CRÍTICA CONSTRUCTIVA!!



¡QUIÉN LA HACE LA PAGA!


¡QUIÉN LA HACE LA PAGA!
¿VAS A PERMITIR QUE LOS CHORIZOS SE VAYAN DE ROSITAS?

Revista "El jueves"







¿VAS A PERMITIR QUE TE PISEN?
¿VAS A SEGUIR CALLADO?
¿TE TRAGAS QUE NO HAY ALTERNATIVAS?

ESPAÑA TRAS LOS PASOS DE LETONIA

El bastión neoliberal de la UE se derrumba

Letonia cierra hospitales y reduce el 50% el salario a los maestros. Los recortes draconianos han sido impuestos por el FMI y Europa a cambio de créditos para evitar la bancarrota

PERE RUSIÑOL ENVIADO ESPECIAL 13/09/2009 08:00

 

Dos jubiladas se pelean en una manifestación en Riga, el pasado mes de junio.

Dos jubiladas se pelean en una manifestación en Riga, el pasado mes de junio.EFE

La economía cae al 18% y, para evitar la bancarrota, se han cerrado 30 hospitales, los enfermos deberán alquilar a partir de ahora la cama en los centros públicos, el salario de los maestros se recorta a la mitad, el salario mínimo baja el 20% y las pensiones, el 10%. Todo junto. Y a las puertas del invierno.

No es la Argentina que quebró en 2001, aunque reputados economistas como Paul Krugman y Nouriel Roubini subrayan que se le parece mucho. Se trata de Letonia, en plena Unión Europea (UE) y en 2009. El laboratorio neoliberal europeo el único país de toda la UE donde el centro-izquierda no ha gobernado en los últimos 20 años, donde todos los asalariados pagan el mismo porcentaje de impuestos (flat-tax del 23%), donde las empresas apenas tienen tasas que asumir y el despido es en la práctica libre se ha derrumbado como ningún otro país ante la crisis mundial. 

En Letonia, el centro-izquierda no ha gobernado en los últimos 20 años. "Espero no ponerme nunca enfermo de gravedad porque de lo contrario estoy perdido", ironiza sin perder la sonrisa Martin, de 27 años, mientras espera en la sala semidesértica del Hospital número 1 de Riga. Desde el 1 de septiembre, este hospital desvencijado y centenario, que ocupa una manzana entera en el centro de la capital, está prácticamente cerrado por falta de fondos.
En el primer semestre del año, el hospital trató a 14.000 pacientes en emergencias. Tras el gran recorte presupuestario acordado en verano para cumplir con el FMI y la UE, apenas le quedan fondos para 2.000 pacientes en todo el segundo semestre. Ya sólo abre un par de días por semana, en la penumbra y para emergencias. Y los enfermos saben que tendrán que pagar. Hay ambiente de funeral. 

"No sé qué pasará este invierno, pero esto se derrumba", explica la doctora Arste Engle, que lamenta que no se emprendieran reformas antes. "Ahora cada hospital público que no cierre fijará sus propios precios para cada servicio y mucha gente no podrán pagar. ¿Se les dejará morir?", se pregunta. Todos asalariado paga el mismo porcentaje de impuestos, el 23%.

Imposiciones del FMI y laUE


La cama puede costar hasta 25 lats (35 euros) por noche en un hospital público, a lo que hay que sumar el coste de medicinas y tratamiento. Sólo la cama de un día equivale a la mitad de lo que percibe en todo un mes un parado que lleve más de 120 días sin trabajo. 

Los recortes draconianos han sido impuestos por el FMI y la UE a cambio de créditos que desde diciembre han inyectado al país 3.000 millones de euros, equivalente al 40% del presupuesto público, y evitado la bancarrota. 

En los años del boom, Letonia (como sus hermanos bálticos Estonia y Lituania, ahora también con caídas del PIB que rondan el 20%) creció en dobles dígitos. Muchos pusieron su modelo ultraliberal como ejemplo a seguir. Pero ya en 2007, antes del crash, Letonia, de 2,3 millones de habitantes, era el país de la UE con más población en riesgo de pobreza: el 21% del total, según Eurostat.

La ayuda internacional trata de evitar que se hunda la moneda nacional (lat) porque entonces contagiaría quizá mortalmente a Suecia, cuyos bancos dominan el mercado báltico y lo han sembrado de créditos en euros. "Al no poder devaluar, sólo queda la posibilidad de una devaluación interior", explica una asesora del primer ministro, el liberal Valdis Dombrovskis, que llegó al Gobierno en marzo. Traducción: el presupuesto tiene que reducirse de forma abrupta. El plan prevé que en 2011 sea un 30% inferior al aprobado inicialmente para 2009. 

"La situación es excepcional y todos aceptamos que hay que recortar, pero no aprobamos ni las prioridades ni los métodos del Gobierno", explica la vicepresidenta de la principal confederación sindical (LBAS) Livija Marcinkevica, quien añade: "Los sindicatos sólo firmamos el pacto porque, de lo contrario, el FMI no otorgaba el crédito".

¿Y cómo es posible que con semejantes recortes sociales los sindicatos no estén en la calle? "Lo intentamos, pero nuestra gente es demasiado prudente. Así es nuestro carácter nacional: creen que es mejor tener paciencia", añade Marcinkevica, resignada.

"¿Protestar? ¿Contra quién?", contesta Filips Birzulis, redactor del semanario Baltic Times. "Los culpables del desastre ya no están, el Gobierno es nuevo, Occidente nos da créditos y la izquierda arruinó el país durante la barbarie comunista. ¿Contra quién tendría sentido protestar?".

La crisis ha insuflado algo de vida al opositor Centro Harmónico, cuyo principal componente dice ser socialdemócrata, aunque hasta ahora representaba sobre todo los intereses de la minoría rusa. Su líder, Nils Usakovs, de 37 años y flamante alcalde de Riga, está convencido de que "por fin se están empezando a romper los estereotipos de muchos años que vinculaban la ocupación soviética con el comunismo y con toda idea de izquierda".

 

"Soñamos con ir al extranjero"


Sin embargo, ninguna encuesta le sitúa en cabeza, pese a la tremenda crisis. Y él ni siquiera tiene claro que cambiaría la política económica: "El gran problema de este país no han sido las recetas económicas, sino la baja calidad de sus Gobiernos en 20 años de independencia", concluye.

Los sondeos descartan grandes cambios y Edgard, estudiante de 22 años, explica por qué: "Los mayores están exhaustos por tanto sufrimiento pasado y poco acostumbrados a actuar por iniciativa propia. Y los jóvenes sólo soñamos en poder ir al extranjero. La situación es demasiado difícil y queremos disfrutar de la vida cuanto antes". 

Ya no hay Muro que impida su marcha: cayó hace ahora 20 años. Pero la esperanza y la ilusión parecen haberse evaporado por completo. 


 http://www.publico.es/251305/el-bastion-neoliberal-de-la-ue-se-derrumba

lunes, 19 de noviembre de 2012

PP vs PRIVILEGIOS DE LA IGLESIA


La reforma educativa del PP deja intactos los privilegios a la Iglesia Católica

El presidente de Europa Laica, Francisco Delgado, denuncia en este artículo que la propuesta del PP para la reforma de la LOE no solo consolida la confesionalidad en la escuela sino que la aumenta.

El pasado viernes 21 de septiembre el Consejo de Ministros aprobó lo que denominan como un “proyecto de ley orgánica para la mejora de la calidad educativa” que, en la práctica, supone una modificación de la actual Ley Orgánica de Educación (LOE), que se debatirá durante los próximos meses en el Parlamento.

La propuesta inicial supone la modificación, supresión o ampliación de algo más de un tercio de la LOE. Pero el “edificio” de la misma, en lo que afecta a los temas confesionales (régimen de conciertos y religión en la escuela), queda intacto. A modo de ejemplo las disposiciones adicional segunda y tercera, que “potenciaba la religión en la escuela pública y otorgaba relevancia profesional al papel de las personas designadas por obispados” y deja de forma idéntica “todo lo que afecta a los conciertos con los centros privados”, es toda una “demostración” sobre la confesionalidad de la ley que se aprobó en 2006, con mayoría socialista, con la complicidad de algunos sectores sociales y sindicales y, aunque algunos “votaran en contra” (por estrategia política) de los bancos de la derecha.

Obviamente, el actual Gobierno mantiene los mismos criterios de la LOE en cuanto a la “Religión en la Escuela” y a la “financiación de los centros dogmáticos católicos” a través del régimen de conciertos…
No obstante, en lo ideológico, va más allá y propone algunos cambios sustanciales que merece la pena reseñar, como es la eliminación de “Educación para la Ciudadanía” en primaria, “rebautizándose” como “Educación Cívica y Constitucional” sólo para un curso de la ESO, en donde, de los contenidos, previsiblemente desaparece el reconocimiento de la diversidad en los modelos familiares y la diversidad en la orientación sexual, los aspectos emocionales y afectivos como parte del aprendizaje y desarrollo personal. el estudio y reflexión sobre las causas que provocan la violación de derechos humanos, la pobreza y la desigualdad, el estudio y análisis de la desigualdad de género, entre otros…con la previsible imposición de aspectos relacionados con la moral católica…que es lo que demandaban los sectores más integristas del catolicismo.
Toda esta cuestión relacionada con los temas reseñados anteriormente ha merecido desde que se aprobara la LOE fuertes críticas, desde la derecha católica integrista y, también, desde sectores progresista por cuestiones totalmente diferentes, ya que, en opinión de muchos, podría dejar la “puerta abierta” a introducir elementos de control ideológico de diferente naturaleza, como ahora hace la derecha y se venía haciendo en los centros católicos subvencionados, con la complicidad de las diversas administraciones educativas.
Desaparece, también, la asignatura de Ética Cívica de 4º de la ESO, es decir la única asignatura que en Secundaria servía para enseñar la reflexión ética sin moral religiosa. También desaparece la asignatura Cultura Clásica de 3º ESO, para perder el referente grecolatino de nuestra cultura y que solo quede el religioso (cristiano).

La propuesta de ley va más allá, en una vulneración tosca del artículo 14 de la Constitución y frente a una reciente sentencia del TS, se propone que se subvencionen centros religiosos que segregue por sexos.

Otra cuestión ideológica es la eliminación de los Consejos Escolares, como órganos de gestión y decisión de toda la Comunidad Educativa, transformándolos en meros órganos de consulta. Estos órganos vaciados de poder y contenidos reales, poco a poco, desde que se aprobara la LODE, ahora se proclama su “sentencia de muerte” y lo que conlleva de arruinar la “democracia participativa” en los centros de Enseñanza. Al mismo tiempo, frente a una proclamada “falsa autonomía de los centros” confiere a la dirección de los mismos (que designa la administración por mayoría absoluta, en el marco de unas denominadas “comisiones de selección” poco útiles) todo el poder, por encima del equipo directivo y del claustro, no digamos ya el “papel” en el que quedan las AMPAS y las familias, relegadas aún más a meras comparsas, sin posibilidad de participar activamente en decisiones que afectan a sus hijos e hijas, de forma mínimamente efectiva. Hecho totalmente contrario a lo que ocurre a los sistemas educativos que mejor resultado ofrecen en toda la OCDE: Allá donde la participación de las familias es muy alto.

Algunas de las propuestas relacionadas con el aumento de alumnado en las aulas; la supresión o limitación de servicios de apoyo al alumnado por parte de los centros de titularidad pública; la derivación temprana a una denominada “cualificación profesional” que para que fuera efectiva (en su caso) requería enormes recursos, que no se contemplan -por ahora- en ninguna Memoria Económica y que puede conducir a la marginación social a muchos más jóvenes (en especial a los más desfavorecidos); la posibilidad de reducción horaria lectiva real en la enseñanza de titularidad pública; los exámenes de reválida desde edades tempranas, que además de suponer una vergonzante desconfianza en el profesorado, supone que los centros van a tratar de imprimir unos métodos de enseñanza-aprendizaje dirigidos a estas evaluaciones, eliminando todo proyecto comprensivo o de educación para el desarrollo de la capacidad crítica y reflexiva, adaptada a cada alumno y alumna, según sus circunstancias sociales, psicofísicas, sensoriales.. etc. y la propuesta de centralizar algunos contenidos (por cierto, ésta última propuesta será uno de los temas “estrella” de los debates políticos)… contienen todas ellas, aunque de diverso calado, un componente profundamente ideológico, destinado, por un lado a segregar y, por otro, a potenciar la enseñanza privada, mayoritariamente en manos de sectores católicos (incluso de marcado carácter integrista).


No obstante habrá que estar atentos, pues todavía, a su paso por el Congreso y el Senado, la actual propuesta puede ser “empeorada” (en lo que respecta a la ideología), como sucedió, en su día, con la LOE y otras leyes anteriores… ¡¡hasta siete!! (Con esta, ocho leyes y reformas diversas) que llevamos en democracia, más las propias de cada CCAA. Algo realmente escandaloso y que ha “roto el sistema educativo en mil pedazos”. Aunque siempre nos queda una mínima esperanza de que algunos de los postulados, en mi opinión, negativos puedan ser modificados y mejorarlos… en este trámite parlamentario.

La situación tan alejada de los verdaderos intereses de la ciudadanía de esa institución, ha hecho que hoy, día 25, se esté de acuerdo o no con esta iniciativa, personas anónimas y muy diversos colectivos de todos los territorios, hayan convocado una marcha pacífica a Madrid, con el fin de rodear simbólicamente el Congreso de los Diputados para exigir la apertura de un proceso constituyente, como llamada de atención.

El área “más afectada”, hasta la fecha, por los tremendos, injustos e innecesarios recortes que se están haciendo, junto a la Sanidad y a los Servicios sociales y asistenciales, ha sido el Sistema Educativo (esencialmente el de titularidad pública). Cuando actualmente la inversión y gasto en Educación no universitaria en el conjunto del Estado se sitúa, aproximadamente, en el 4,8% del PIB de 2011, cuando la media de la OCDE superaba el 6%: Nos hemos quedado a “medio camino” de cumplir un “sueño”. Incluso, como consecuencia de decisiones políticas perversas en los últimos años, las desigualdades, en inversión y gasto en Enseñanza, entre territorios es enorme, en esta materia. Tema, para mí, injustificado totalmente, ya que se trata de “Educación” y de “menores en formación y con necesidades de integración y compensación”.

Por cierto, en la nota de prensa del MEC el 21 de septiembre de “presentación del anteproyecto de ley”, el Gobierno “miente muy abultadamente”, cuando se refiere al gasto en Enseñanza no universitaria (nada menos que la sitúa en más de 10.000 $ alumno/año)… Quizá para tratar de justificar que no se contemple, ninguna Memoria Económica para las propuestas que se hacen de: diversificación, aumento de horario en áreas instrumentales, las pasarelas, las nuevas tecnologías, plurilingüismo, potenciación de la formación profesional… como ya ocurrió, con frecuencia, en leyes anteriores.

Para terminar esta breve valoración, animo a difundir y a sumarse a la propuesta de Europa Laica y de decenas de organizaciones, sobre la renovada Campaña “Por la Escuela Pública Laica: Religión fuera de la Escuela” que se puede conocer, adherir y firmar en www.laicismo.es

*FD. Es autor del libro “La escuela pública amenazada”. 1997. Editorial PopuLAR

LAS CLASES DE RELIGIÓN CUESTAN A LA GENERALITAT 48 MILLONES DE EUROS

Las clases de religión cuestan a la Generalitat 48 millones de euros

“Se podría pagar el 100% de las becas de comedor, libros y transporte”, denuncia Fete-UGT

La Generalitat asume el sueldo de 1.385 curas; pero el Arzobispado, los selecciona


La Iglesia Católica es inmune a los recortes en materia educativa impuestos por el Gobierno central y las autonomías. Además de las ayudas del Estado de más de 6.000 millones y las exenciones fiscales en virtud del Concordato de 1979, la religión en las escuelas públicas cuesta 48 millones de euros por curso. Según un estudio de la federación de enseñanza Fete-UGT, este es el volumen de dinero que gastará la  Generalitat este curso para pagar la nómina de los 1.385 profesores y profesoras de Religión Católica  que hay en los centros educativos públicos valencianos, aunque este tipo de personal docentes es contratado y seleccionado "privadamente, sin pasar por un proceso público de provisión" que garantice los principios constitucionales de mérito, igualdad y capacidad, el Arzobispado de Valencia. “Con este dinero podrían pagarse el 100% de las becas de comedor, libros y transporte escolar”, propone la central.

Fete-UGT denuncia, además, que “el incremento de horas y de ratios escolares, no afectan a este tipo de enseñanzas doctrinales, ya que se autorizan los grupos aunque solo tengan un alumno y su impartición en los centros educativos, provocan graves problemas organizativos para el resto del alumnado que no recibe estas clases de religión católica y del profesorado, ya que esta prevista legalmente una atención educativa”. Es decir, son horas vacías, sin contenido tipo guardería, porque grupos afines a la Iglesia se han opuesto sistemáticamente cada que vez que se ha recurrido a que en las horas alternativas a la religión se den clases de apoyo, repaso o refuerzo, porque esta opción le restaría alumnos.
“Mientras que el alumnado de religión católica recibe sus dos clases semanales de adoctrinamiento católico, el resto de sus compañeros del grupo, que conforme subimos de curso, nivel y etapa, cada vez son más, no reciben ningún tipo de formación y actividad docente, pierden esas dos valiosas horas semanales que se podrían dedicar a reforzar las materias instrumentales del currículo e impartir más horas de matemáticas, lengua, valenciano, inglés, informática o economía, que resultarían mucho más útiles y prácticas para combatir el fracaso escolar que las clases de religión”, afirma la federación de enseñanza valenciana.

En este contexto, el profesorado de religión católica le cuesta a los valencianos 48 millones de euros y tiene 11 liberados sindicales más que el profesorado de enseñanza pública. El profesorado de religión católica en centros educativos públicos –que representa un 3% del total del profesorado que trabaja en los mismos- tiene, sin embargo, una representación sindical 11 veces superior a la que tiene atribuida el sector de la enseñanza pública, calcula Fete-UGT.

“Así, tras el tercer recorte de liberados sindicales, los cinco sindicatos de la enseñanza pública tienen 63 liberados, lo que supone un liberado por cada 825 profesores (de los 52.000 de la red pública. Mientras que los cinco sindicatos que tienen 16 liberados para representar al profesorado de religión católica defienden a solo 1.385 profesores”, sostiene Fete-UGT.
El sindicato considera esta situación “irracional” y de “desequilibrio”. Según la central, “soo puede tener una explicación y esta no es otra que la premeditada, perversa y malévola política de persecución, de acoso y de derribo, que ha iniciado la Consejería de Educación contra los sindicatos que se oponen sus medida y acciones de ataque al sistema educativo”.

Más horas, para completar sueldo

“En los centros educativos públicos del País Valenciano hemos llegado a la esperpéntica situación siguiente: no contentos con tener profesores de religión de la confesión católica pagados con dinero público –no recortados- , encima este curso se les da horas de otras asignaturas para completar horario y cobrar el sueldo completo, mientras algunos compañeros funcionarios han sido desplazados y otros interinos en bolsas de trabajo ni han tenido plaza en el presente curso. ¿Quién ha levantado la voz contra este despropósito? Profesores de religión impartiendo materias que deberían impartir profesores que han visto pisoteados todos sus derechos, y con la mansedumbre de los equipos directivos. ¿Qué sindicato lo ha denunciado públicamente? ¿Podemos parar esto?”, se pregunta el funcionario, Rafael Martí Ferrando.
Consultada al respecto, la Consejería de Educación afirma que la Generalitat, en conjunto, destina 2.684 millones de euros al personal docente y que “cobran igual todos los profesores, sean de religión o de matemáticas”. Y justifica el gasto en personal de religión en “cumplimiento a la Ley Orgánica de Educación (LOE), que establece esta asignatura”.
Educación sostiene que los criterios para determinar el número de profesores son los mismos que para el resto de asignaturas. No obstante, para autorizar un grupo de Tecnología exige más de 12 alumnos, mientras que puede haber clase de religión a partir de un alumno que lo solicite.
En cuanto al número de liberados sindicales que corresponde a dicho profesorado, la consejería sostiene que es el resultado de aplicar el Estatuto de los Trabajadores, de ámbito nacional.

DOSSIER INFORMATIVO DE INICIO DE CURSO

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INFORMACIÓ D’INTERÉS PER A PARES I MARES
[És molt important que en cada centre es faça un llistat, a banda de tot allò que ja s’exposa en aquest document, de com incidixen, de manera més concreta, les retallades al col·legi o institut respectiu]


L’inici de curs que ens preparen
Ací teniu un recull d’informacions que poden ser útils per informar la comunitat educativa en general, i els pares i mares en particular, sobre el que ens espera aquest curs. És necessari que reprenem amb més força les mobilitzacions unitàries i als centres, de manera que puguem fer enrere les agressions que ja patim i les que encara preparen els governs central i autonòmic, emparant-se en les pressions de la Unió Europea; i molt especialment la reforma educativa de Wert.
Fóra convenient distribuir aquestes dades en els Consells Escolars i en les reunions de tutoria amb els pares i mares, o de qualsevol altra manera que considereu. Procurarem fer-ne versions més reduïdes per lliurar-les més fàcilment (recordem pagar les fotocòpies per evitar que algú les utilitze per acusar-nos de bestieses), però en tot cas açò pot ser, esperem, un bon instrument per a la difusió i discusió. Proposem també que utilitzeu aquesta informació per confeccionar fulls que puguen arribar a la gent dels barris i del nostre entorn, perquè cal que el moviment de defensa dels serveis públics incorpore totes les persones afectades, que som la immensa majoria.


  1. Els decrets de retallades: el que ja patim
El RD 14/2012, de 20 d’abril, pretenia «racionalitzar les despeses públiques en l’àmbit educatiu». Aquest decret va ser traslladat a l’educació valenciana mitjançant el Decret 73/2012, de 18 de maig, que es concreten en les mesures següents:
Augment de les ràtios (alumnes per aula) en un 20%: el fet d’arribar a 30 alumnes en el segon cicle d’Infantil i en Primària, a 36 en Secundària i a 42 en el Batxillerat i FP, tindrà conseqüències greus:
L’augment de la ratio suposa, als centres de secundària:
  • Evident falta de temps per atendre la diversitat. Els més perjudicats són els alumnes amb necessitats educatives especials.
  • Dificultats serioses a l’hora de col·locar l’alumnat per a fer una prova o control, per la falta d’espai. A més a més, serà més difícil organitzar l’aula per practicar estratègies diversificades
  • Ja en setembre la temperatura és molt més elevada en tindre més alumnes per aula, per la qual cosa és més complicat fer la classe amb normalitat.
  • Aglomeracions als corredors i escales que dificulten l’entrada i els canvis de sessions.
  • És convenient aclarir que més alumnes per aula necessiten més temps per a entrar a l’aula i més temps per a eixir, sobre tot perquè han d’arreplegar el material.
  • Més alumnes tindran més dubtes. Com a conseqüència, és probable que no arriben a donar la programació en el temps previst inicialment.
  • Per tot el que hem assenyalat, serà més complicat detectar i tractar problemes de disciplina i assetjament (bullying).
  • Els tutors tindran més dificultat per atendre els seus alumnes tutoritzats per manca de temps.
És clar que les administracions educatives pretenen rebaixar la qualitat de l’ensenyament públic.
No obstant això, cal dir que la pressió de la comunitat educativa ha funcionat i, a final de curs i durant l’estiu, ha obligat molts inspectors a baixar a la realitat i tindre en compte la superfície de les aules. Fins i tot han hagut de donar molts grups nous perquè la quantitat d’alumnes era insostenible i superava en molt les seues pròpies ratios. Això, és clar, fet a última hora, ha suposat agreujar més encara el caos organitzatiu; i, a més a més, moltíssims dels docents que han d’atendre els grups ara desdoblats no han sigut contractats encara. Però no podem baixar la guàrdia perquè, com veiem, els retalladors en volen més i més.


Augment de les hores lectives dels docents: cal tindre en compte que aquest increment no es fa per millorar l’atenció educativa als xiquets. Tot el contrari, té com a objectiu “estalviar” en professorat: 2.200 professors menys han rebut un lloc de treball en les adjudicacions de juliol, en comparació amb juliol de 2011; i vora 8.000 aspirants s’han quedat sense lloc. A més a més, hi ha menys opcions de què treballen, pels retards en les substitucions, l’augment horari i, en definitiva, la reducció de grups (en agrupar més alumnes per aula) i plantilles. L’Estat no estalviarà, perquè haurà de pagar l’atur als docents acomiadats (que se sumen als 3.000 perduts en els cursos anteriors); però les aules de la pública ja estan massificades.
El primer perjudicat ha sigut el professorat interí, però no és l’únic. Si a tot això afegim que les jubilacions (més de 1500 al 2012) no són cobertes amb noves ofertes de places, tenim que des del 2010 han desaparegut 2350 llocs de treball. A més a més, professors no especialistes s’han vist obligats a impartir assignatures sense la formació necessària, per completar horari i no ser desplaçats a un lloc per determinar.
Augmenta la quantitat d’alumnes totals que ha d’atendre un professor, i per tant es redueix el temps que els docents poden dedicar als alumnes:
  • en la funció tutorial, tan important per a la bona marxa dels estudis i la convivència (la nova situació ja es nota fins i tot en la dificultat que tenen els professors per parlar amb altres companys de les dificultats detectades en els alumnes);
  • a l’hora de corregir les proves. Només el fet de tindre un grup més, amb 36-42 estudiants, implica un treball afegit que dificulta notablement l’avaluació freqüent de l’alumnat.
Així doncs, l’Administració ha aplicat un ERO encobert. Molts docents amb destinació definitiva, que coneixen l’alumnat i les famílies des de fa anys (la qual cosa facilita molt la convivència en els centres), i que desenvolupen projectes de ciència, teatre, convivència, etc., s’han vist desplaçats a un altre centre. Però el caos ha sigut tan monumental a l’estiu, que després els professors d’algunes especialitats han tornat al seu centre perquè no hi havia un altre lloc per a ells; moltes vegades, han hagut de dedicar-se a tasques diferents de la docència per completar l’horari, mentre la desaparició de grups massificava les aules en el mateix centre; i, fins i tot, en ocasions s’han trobat amb què Conselleria ja havia cobert el seu lloc amb un altre professor! En definitiva, més degradació per al nostre ensenyament i més perjudicis per a l’alumnat.
El professorat de baixa no serà substituït fins passats 10 dies lectius (15 naturals): l’alumnat perdrà dues setmanes de classe, que són fonamentals en cursos com el segon de batxillerat. De fet, més d’una setmana després de començar el curs, hi ha molts centres on encara falta un 20% de la plantilla perquè Conselleria no adjudica les places. Un “estalvi” per a Conselleria, un prejudici greu per als nostres fills i filles i més problemes de funcionament per als centres, on el professorat no dóna abast per cobrir les guàrdies (la qual cosa té efectes negatius sobre la disciplina i la convivència) i ha de fer hores extra per ajudar els companys a atendre els grups que encara no tenen professor.
Canvis en la Formació Professional: milers d’alumnes ja s’han vist afectats pel retard en la implantació dels canvis previstos en els cicles. A més a més, per “estalviar”, es mantenen els vells cicles de 1200 hores, quan els actuals ja han de ser de 2000. D’altra banda, l’acomiadament de professors i l’eliminació de desdoblaments, ja iniciada el curs passat, significarà un ensenyament més teòric i, per tant, menys adient per a l’activitat laboral. I és que les empreses privades també volen fer-se amb els cicles de FP, i la millor manera de permetre-ho és reduint, de nou, la qualitat de la pública, per transvasar alumnat a la concertada o privada.
Els centres podran oferir només una modalitat de Batxillerat: l’Administració legalitza, d’aquesta manera, la situació que crea ella mateixa amb l’acomiadament de professors. Així, molts alumnes hauran d’abandonar ara el seu centre de tota la Secundària per anar a un altre barri... o a la privada/concertada, és clar.
Atac a les escoles infantils: el Govern ja ha declarat que aquesta etapa és «assistencial», i per tant pretenen la seua desaparició. Això significarà haver de pagar en centres privats, o bé que el pare o la mare haja de deixar el seu treball per poder atendre els fills. A més a més, aquest caràcter “assistencial” ha fet que els xiquets d’Infantil no puguen accedir al transport escolar.


  1. D’altres retallades en marxa:
Beques i instal·lacions: la Conselleria continua sense pagar allò que es deu en transport, menjador i bo llibre. L’última (?) ocurrència ha sigut la de cobrar a les famílies fins i tot per donar un lloc als xiquets que porten el seu propi dinar (!), allò dels famosos tuppers. El que volen és, una vegada més, descarregar el pes econòmic de l’atenció als estudiants sobre les famílies, igual que fan en la sanitat i els serveis socials. I les famílies ja tenen prou dificultats amb la desaparició del bo llibre i l’augment de l’IVA per al material escolar!
A tot açò se suma la reducció del dret al transport escolar, amb el càlcul dels 3 km en línia recta (!) desde casa fins a l’escola. Un altre problema de temps per als pares i mares treballadors, i econòmic per a tots, especialment els aturats. El més greu és que, ara, les autoritats educatives juguen a “resoldre” el problema de manera particular, amb les “influències” de cada u, en lloc de fer les coses bé des del principi. Una altra manera de promoure el nepotisme, el clientelisme i el caciquisme que agraden tant a aquesta gent.
Però la consellera sí s’ha preocupat per dificultar l’accés a les beques, i per augmentar les matrícules universitàries fins a un nivell que ha sigut denunciar pels rectors. A més a més, s’incrementen els barracots, falten menjadors i continuem reclamant la construcció dels centres necessaris: IES núm. 11, CEIP 36…
Diners per a despeses de funcionament: la Conselleria ha començat ara ha ingressar als centres els diners dels primers mesos de 2012 (!) per compra de material, llum, calefacció, etc. Amb aquestos retards, és molt probable que es repetisquen els problemes que vam veure fa alguns mesos, especialment quan arribe el fred.
Atac a la formació del professorat i a les EOI: la Conselleria ha tancat, de manera fulminant, la meitat dels centres de formació del professorat (CEFIRE), el d’Elx inclós. D’aquesta manera, desapareixen els cursos que permeten el reciclatge i millora professional dels docents, hem de suposar que per obligar-los a formar-se en entitats privades.
D’aquesta manera, a més a més, la formació del professorat per fer les classes en anglés passa a les Escoles Oficials d’Idiomes (EOI), que també patiran l’ampliació de les ràtios i d’hores lectives, com en els instituts. Amb tot açò, el resultat serà una reducció de les places disponibles per a la resta d’usuaris , en un moment en què molta gent necessita millorar la seua formació per buscar faena; i, per descomptat, la degradació de la reconeguda qualitat de les nostres EOI, per la seua massificació.
Segons la informació que ha arribat a les EOI, els cursos començaran a octubre i es faran de manera «semi-presencial». Però el professorat de la EOI d’Elx encara no sap ni com ni on els ubicaran. Clarament una des-organització, per part de la Conselleria, que farà empitjorar el funcionament de la EOI en general. Les aules han pujat a una ratio de 42 alumnes per aula, a banda que hi ha aules que no poden tindre més enllà de 40.
Mentre diuen que implanten el “bilingüisme” a les escoles, desmunten l’ensenyament d’idiomes especialitzat. Així doncs, no serà que el que volen realment no és que els xiquets i els joves aprenguen anglés, sinó acabar amb la formació integral dels alumnes i la seua adquisició d’un pensament crític i autònom?


Eliminació de la paga extra de NadaI: de nou, els governs centrals i autonòmics pretenen assenyalar els treballadors públics com a “privilegiats”; en lloc de millorar la situació de tots els treballadors, procuren anivellar-la a la baixa, per tal de fer disminuir els costos laborals globals i no haver de cobrar més impostos als seus amics de la banca, gran patronal i altres especuladors i defraudadors. El que passa és que, com al 2010, la resta d’assalariats no tardarà a seguir el mateix camí (ja han fet més difícil el cobrament de l’ajuda dels 426/450 €); i el proper objectiu seran, sense dubte, les pensions. En relació amb l’educació, és clar que pretenen desmoralitzar el professorat i inocular-li la submissió i el desencís per un treball que es desenvolupa en condicions cada vegada pitjors. I això no és gens convenient per a la formació que han de rebre els alumnes; no serà, doncs, que el que busquen és degradar més encara l’escola pública per transvasar part de l’alumnat a la privada/concertada?
Cal assenyalar que les mesures laborals i salarials que hem assenyalat (pèrdua de la paga de Nadal, augment d’hores lectives, pèrdua del salari d’estiu per als interins, desplaçaments...) no afecta el professorat de Religió, que és designat pel bisbe i pagat amb diners de tots.


  1. Les cortines de fum i els intents de divisió
Al llarg de la primavera, Conselleria va llançar diversos missatges de distracció, amb l’única finalitat de distraure’ns, confondre els ciutadans i dividir la comunitat educativa:
  • Van prometre la jornada continuada en Primària i, alhora, la jornada partida en Secundària, segons amb qui parlaven. Cap d’aquestes “iniciatives” s’ha concretat en res per ara. I, en tot cas, si aproven la jornada continuada en Primària, serà per desfer-se dels menjadors, amb la qual cosa crearan més problemes a les famílies. Avisem ja, doncs, que no intenten culpar el professorat, perquè aquest sempre ha exigit el manteniment dels menjadors per als alumnes, si s’implantava la jornada continuada.
  • Han fet creure que hi hauria professorat per atendre els alumnes suspesos durant el mes de juliol. Amb això, han distret alguns col·lectius de pares i mares, i han jugat amb les expectatives dels professors interins, als quals anava dirigida, suposadament, aquesta “oferta”. Sembla que volen implantar aquesta mesura «contra el fracàs escolar» l’estiu de 2013. Considerem que el fracàs escolar no es pot combatre seriosament només posant algunes classes a l’estiu; molt menys si, al llarg del curs, els estudiants amb més problemes no poden rebre l’atenció adient per causa de les retallades que ja hem comentat (desaparició de desdoblaments, augment de la quantitat d’estudiants per aula, increment de la càrrega lectiva del professorat...). Però és que, a més a més, els centres no estan preparats per fer classe en condicions a l’estiu (la calor s’ha fet notar molt en el rendiment ja des de maig, i fins i tot al setembre). L’únic objectiu de Conselleria és separar les reivindicacions de les AMPA i del professorat, i presentar els docents com a “privilegiats” perquè fins ara compensen amb un juliol més flexible (que no de vacances) les hores extres de la resta del curs i les diferències salarials amb altres treballadors públics del mateix nivell.
El fet d’avançar la convocatòria de setembre a juny o juliol té els mateixos objectius; a més a més, voldran començar el curs l’1 de setembre. Però, a banda del que ja hem dit, caldrà veure quins efectes té sobre l’educació dels fills el fet que, en lloc de recuperar treball durant l’estiu, puguen fer de seguida una “repesca” i passar les vacances pràcticament com els altres companys. Segur que d’aquesta manera incentiven l’esforç de l’alumnat durant el curs?


  1. Altres mesures anunciades
Mesures addicionals plantejades pel Govern: en el Programa Nacional de Reformas enviat a Brussel·les (p. 82), el Govern proposa «l’eliminació d’activitats extraescolars» i la «supressió de programes i aules de convivència». Es pot observar clarament quina és la posició del Ministeri sobre les activitats extraescolars i la qualitat de l’educació.
El «districte únic»: Aquesta mesura pretén transferir alumant des dels centres públics a l’escola privada concertada (en mans d’ordes religioses fonamentalment). La llibertat d’elecció no serà per a les famílies, sinó per a aquestos centres, que continuaran amb les seues pràctiques de selecció d’estudiants, però en un territori més gran, perquè els alumnes podran anar a centres fora de la seua zona actual.
«L’autonomia dels centres»: Això vol dir, per al Govern actual, que part de la gestió (també de part de les plantilles) quedarà en mans d’equips directius cada vegada més controlats des de l’Administració; això significa acabar amb la igualtat en l’accés als llocs de treball i més opacitat en la selecció. Però, a més a més, la introducció dels “contractes-programa” significa introduir la pràctica de la competència entre centres, tot associant el seu finançament a la consecució de «resultats» que es mesuraran, suposem, amb la famosa revàlida i les valoracions «externes», segons criteris que són més aïna foscos. Això significarà, en combinació amb el «districte únic», la segregació entre els centres (públics o concertats) que reben alumnat de famílies d’ingressos més alts, amb més possibilitats d’obtenir «resultats» (i per tant finançament), i els dels barris obrers, amb una diversitat molt major i menys mitjans per afavorir l’atenció als alumnes, la qual cosa dificultarà el seu accés als fons públics.


  1. La reforma educativa de Wert


COMPLETAR. Vegeu l’arxiu “201209 Sobre el modelo educativo del PP.doc” per a una anàlisi general i propostes també generals.


En fi, aquestes són les intencions de l’Administració; però això no vol dir que hagen de complir els seus objectius. Els governs central i autonòmic s’enfronten a una pressió social creixent, que cada vegada s’amplia a més àmbits laborals. Les comunitats autònomes, responsables d’aplicar les retallades més conflictives (sanitat, educació, ajudes socials...), ja han trobat una oposició social forta a les seues intencions; i procuraran despistar, enganyar, negar... però també hauran de cedir.
De fet, a mesura que sorgixen els problemes amb col·lectius de pares i mares, o la situació en un centre es fa insostenible fins i tot per als seus punts de vista, es veuen obligats a transigir i admetre el dret a transport, el desdoblament d’un grup massa nombrós... Però ho fan amb molta resistència, i procuren tractar els casos de manera individualitzada, clientelar, tot intentant crear llaços de dependència i pràctiques de nepotisme al més pur estil dels cacics. Davant d’això, hem d’oposar-los respostes col·lectives i unitàries; que no ens tornen al franquisme i al seu ús de “les relacions”. Açò és un atac generalitzat, i més prompte o més tard ens acabarà afectant a tots nosaltres si no l’aturem junts.
Hem de reprendre la marea creixent d’oposició que vam desenvolupar en els cursos anteriors (ara acabem de començar, i per això sembla que l’ambient s’ha apagat) per defensar l’educació pública i la resta de drets col·lectius, en unió amb els altres sectors (units som més forts). Les AMPA, organitzacions estudiantils, sindicats docents, assemblees de l’educació, partits polítics i totes les persones que volem defendre l’única educació que garantix el pensament crític, la convivència democràtica i un futur més igualitari, LA PÚBLICA, hem de reflexionar sobre accions properes, debatre col·lectivament i coordinar-nos per aturar aquestes mesures que volen deteriorar l’educació pública i, per tant, el futur dels nostres xiquets i xiquetes.

Algunes dades per tindre en compte:
  • Els 10.000 milions de retallades anunciats abans de l’estiu, 3.000 d’educació i 7.000 en sanitat, no són ni la meitat de la partida que dedicaran al “rescat” de BANKIA (26.000 milions). El mínim que estimen per salvar la banca dels seus propis excessos són 60.000 milions; aquesta quantitat comptarà com a deute públic, augmentarà el dèficit i, per tant, voldran compensar el desequilibri dels comptes amb més retallades sobre els drets de la majoria. Així doncs, ens furten els diners per a donar-los als banquers. En cap lloc està escrit que no es puga fer la política inversa i gravar els beneficis de la banca i empreses per a invertir en educació i sanitat; la qual cosa, a més a més, crearia ocupació.
  • 10.000 milions d’euros va ser el benefici net de Telefònica en 2010 (anys després de la seua privatització; eixos beneficis podrien ser ara diners públics).
  • L’estalvi” que suposa el Decret llei 1/2012 de retallades en el País Valencià és de 250 milions d’euros en el capítol I (és a dir, en personal). Acabem d’assumir un deute de 200 milions d’euros de la Ciutat de la Llum, només un dels exemples de polítiques econòmiques nefastes del Govern valencià. A més a més, han assumit el deute de 34 milions d’euros que requereix l’empresa privada Valmor per a la promoció de la Fòrmula 1.